+7 (495) 332-37-90Москва и область +7 (812) 449-45-96 Доб. 640Санкт-Петербург и область

Недостатки законодательства в сфере административных правонарушениях

Недостатки законодательства в сфере административных правонарушениях

Эффективность бывает положительная — успешное решение поставленных задач, отрицательная — задачи не решены и поставленные цели не достигнуты, оптимальная придумана в России , так как пока что еще ничего не закончено, свидетельствует о том, что правовое регулирование м б приемлемым в данный момент, но оно нуждается в дальнейшей доработке. Точных критериев эффективности еще нет. Эффективность законодательства означает его результативность, т. В настоящее время законодательство об А правонарушениях субъектов РФ хар-ся как оптимально эффективное. Недостатки правового регулирования субъектами РФ зак-ва об АП: 1. Несовершенство зак-ой деят-ти суб-тов РФ в сфере регулирования АО, 2.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Всё административное право за семь минут

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Ваш IP-адрес заблокирован.

При издании нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы привлечения к административной ответственности, могут быть следующие нарушения федерального закона:. Ведомственные нормативные правовые акты федеральных и региональных органов исполнительной власти, наделенных полномочиями в сфере производства по делам об административных правонарушениях, нередко содержат противоречащие закону положения, связанные:.

Соответствующие незаконные нормативные предписания могут включаться также в документы информационного, методического характера. В ходе производства по делам об административных правонарушениях допускаются следующие нарушения закона:.

Главная Право Настольная книга прокурора. Задачи законодательства об административных правонарушениях. Основные принципы производства по делам об административных правонарушениях В соответствии со ст.

Административный процесс Законодательство об административных правонарушениях В результате изучения данной главы студент должен: o знать структуру законодательства об административных правонарушениях; o уметь анализировать федеральные, региональные и муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие процедуры применения законодательства об административной Административная ответственность Структура законодательства об административных правонарушениях Синергизм федерального и регионального законодательства Меры административного бессудного принуждения регламентируются не только КоАП, но и другими федеральными законами применительно к предусмотренным им правонарушениям.

Такие федеральные законы устанавливают помимо публичных санкций например, Административная ответственность Предметы ведения Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в сфере законодательства об административных правонарушениях Предметы ведения Российской Федерации Под предметами ведения Российской Федерации понимается сфера правовой регламентации, отнесенная Конституцией РФ к исключительной компетенции Российской Федерации.

Административная ответственность Действие законодательства об административных правонарушениях во времени и в пространстве К нарушителю применяются административные наказания и меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении меры административного пресечения , установленные КоАП к моменту совершения правонарушения.

Обратная сила законодательства, смягчающего или отменяющего ответственность за административные Кроме того, в соответствии с ч. Безопасность банковской деятельности Надзор за исполнением законодательства об административных правонарушениях Викторов И. Характеристика законодательства об административных правонарушениях В соответствии с п.

Настольная книга прокурора Характеристика законодательства об административных правонарушениях В соответствии с п. Законодательство об административных правонарушениях состоит из КоАП и принимаемых в соответствии с ним законов Настольная книга прокурора Организация работы прокурора по надзору за исполнением законодательства об административных правонарушениях Предмет надзора в рассматриваемой сфере включает в себя: — соблюдение прав, свобод и законных интересов граждан, должностных и юридических лиц, вовлеченных в сферу производства по делу об административном правонарушении; — соблюдение Конституции РФ и исполнение действующих на территории РФ законов Настольная книга прокурора.

Типичные нарушения законодательства об административных правонарушениях При издании нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы привлечения к административной ответственности, могут быть следующие нарушения федерального закона: — установление законами субъектов РФ административной ответственности по вопросам, имеющим федеральное значение в том числе за нарушение норм федерального законодательства, когда ответственность уже предусмотрена КоАП п.

Ведомственные нормативные правовые акты федеральных и региональных органов исполнительной власти, наделенных полномочиями в сфере производства по делам об административных правонарушениях, нередко содержат противоречащие закону положения, связанные: — с регламентацией с превышением компетенции некоторых положений, касающихся порядка производства по делам об административных правонарушениях, тогда как он установлен Кодексом п.

В ходе производства по делам об административных правонарушениях допускаются следующие нарушения закона: — отступление от требований административного законодательства, которые влекут за собой как необоснованное привлечение граждан к административной ответственности, так и противоправное фактическое освобождение виновных от установленной законом ответственности ст.

I, 2 ст.

Типичные нарушения законодательства об административных правонарушениях

Да 10 Ваши голоса очень важны и позволяют выявлять действительно полезные материалы, интересные широкому кругу профессионалов. При этом бесполезные или откровенно рекламные тексты будут скрываться от посетителей и поисковых систем Яндекс, Google и т. Для комментирования необходимо Авторизоваться или Зарегистрироваться.

С момента вступления в силу Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прошло уже около 15 лет. Безусловно, пятнадцатилетний опыт применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях позволил определить некоторые направления реализации отдельных его положений, внести ясность в понимании вопроса соотношения норм указанного кодифицированного акта с нормами иных законодательных актов, пересмотреть и дополнить отдельные его положения. В то же время до сих пор продолжает присутствовать некоторая неопределенность действующих требований, подкрепленная противоречивой правоприменительной практикой.

Административное право представляет собой важнейшую отрасль правовой системы нашего государства. В свою очередь, административное законодательство выступает правовой основой для построения и функционирования такой мощной и активной подсистемы государственного аппарата, как исполнительная власть. Законодательная база административного права разобрана на множество нормативных актов, в основе которых Конституция Российской Федерации. С точки зрения науки источниками административного права признаются акты государственных органов, в которых содержатся нормы административно-правового характера. Определяют следующие виды источников права:.

Обзор нового КоАП: новинки для юристов и бизнеса

Долгих Игорь Петрович, заместитель начальника кафедры административного права и административной деятельности органов внутренних дел Воронежского института МВД России. Статья посвящена имеющимся в действующем КоАП нормативным пробелам, существенным образом влияющим на правоприменительную практику органов исполнительной власти.

Ключевые слова: покушение на административное правонарушение, административное расследование, законодательство субъектов РФ. The article is dedicated to existing normative problems in the effective Code of Administrative Offences of the Russian Federation that have a great impact on the law-enforcement practice of executive authorities. Key words: attempted administrative offence, administrative inquiry, legislation of the constituent elements of the Russian Federation.

Несмотря на то что КоАП РФ вступил в силу уже давно, в нем по-прежнему есть много правовых пробелов, существенным образом влияющих на процессуальную деятельность органов исполнительной власти по привлечению лиц к административной ответственности.

Кроме того, в правоприменительной практике зачастую возникают сложности с реализацией, казалось бы, качественно проработанных норм КоАП. Лишь на первый взгляд человека, далекого от административной юрисдикции, этот вопрос может показаться несущественным и непринципиальным.

На самом деле подобный пробел в законодательстве способствует тому, что лица, совершившие правонарушения, но не сумевшие довести их до конца по не зависящим от них причинам, уходят от ответственности, что в конечном итоге не способствует достижению целей административной деятельности органов исполнительной власти.

Мало того, у лиц, избежавших ответственности по причине несовершенства действующего административного законодательства, возникает ощущение безнаказанности и вседозволенности, что толкает их на совершение новых правонарушений. Так, на практике не редки случаи, когда правонарушитель, пытаясь совершить хищение на сумму, не превышающую одну тысячу рублей то есть мелкое хищение , не успевает вынести незаконно изъятый товар за пределы предприятия или организации и обратить его в свою собственность.

Как известно, хищение чужого имущества - противоправное деяние с материальным составом, в объективную сторону которого в качестве обязательного признака входят общественно вредные или общественно опасные последствия.

Они выражаются в причинении вреда общественным отношениям собственности, то есть общественным отношениям, существующим по поводу владения, пользования и распоряжения тем или иным имуществом. И в теории, и на практике хищение и мелкое хищение в том числе признается оконченным правонарушением с момента фактического изъятия имущества и наличия у виновного реальной возможности распоряжаться или пользоваться им по своему усмотрению как своим собственным.

Отсутствие же у субъекта реальной возможности распоряжаться или пользоваться похищенным имуществом исключает состав оконченного хищения. В уголовном законе существует институт "неоконченного преступления", позволяющий в подобных случаях квалифицировать преступные действия виновного как покушение на хищение чужого имущества. Подобной нормы в КоАП, как уже было сказано выше, нет. Существует единственно возможный вариант решения указанной проблемы - безотлагательное принятие закона, вносящего изменения в КоАП, позволяющие привлекать к ответственности лиц, противоправная деятельность которых прервана на стадии покушения на административное правонарушение.

Вторая проблема действующего законодательства об административных правонарушениях - несовершенство института административного расследования. В соответствии с нормами ст. Таким образом, законодатель ограничил перечень объектов административно-правовой охраны, в случае посягательства на которые возможно проведение административного расследования. Этот перечень исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит. В частности, закон не позволяет проводить расследование по делам об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Представим себе, что совершено мелкое хулиганство ст. Однако лицо, совершившее правонарушение, задержано лишь через две недели после выявления факта противоправного деяния. Согласно требованиям ч. А в соответствии со ст. Таким образом, в моделируемой нами ситуации лицо, совершившее правонарушение либо избежит справедливого наказания, либо будет нарушен закон.

Разрешить проблему возможно путем внесения изменений в ст. Значительные сложности при осуществлении административных производств в рамках законодательств субъектов Федерации возникают из-за ограниченности видов административных наказаний, предусмотренных законами субъектов. В соответствии со ст. Так, Закон Воронежской области от 31 декабря г. N ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Воронежской области" в качестве административных наказаний указывает предупреждение и административный штраф.

Однако многие правонарушения, упомянутые в Законе, исходя из здравого смысла и целесообразности, требуют в качестве санкции конфискацию орудия совершения или предмета административного правонарушения, а зачастую - административный арест или обязательные работы. Поскольку назначение наказания в виде штрафа а, как известно, для граждан по общему правилу он не может превышать руб.

К таким правонарушениям, в частности, относятся противоправные деяния, предусмотренные ст. Представляется необходимым внесение изменений в ст.

Говоря о проблемах правоприменительной практики, нельзя умолчать о несовершенстве административного законодательства в части возможности освобождения лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, от административной ответственности при малозначительности правонарушения. КоАП не дает перечня противоправных деяний, в случае совершения которых лицу может быть объявлено устное замечание.

Не оговариваются Кодексом и критерии "малозначительности", при которой должностное лицо, уполномоченное разрешить административное дело, может освободить лицо от наказания.

Вместе с тем Верховный Суд РФ счел возможным указать на то, что при совершении правонарушений, предусмотренных ст. Подобной аргументации ни по статьям главы 12, ни по каким-либо иным статьям сам КоАП, являющийся основным нормативным правовым актом, регулирующим вопросы административной ответственности в России, до сих пор не содержит. На практике это приводит к тому, что абсолютно аналогичные дела, даже в одном и том же субъекте Федерации, рассматриваются по-разному.

Большое значение при этом приобретает "субъективный фактор", относящийся к личности лица, в отношении которого осуществляется производство по административному делу. Все это в конечном итоге является благодатной почвой для различного рода злоупотреблений коррупционного характера. Необходимо четко определить понятие "малозначительности", а также законодательно закрепить конкретный перечень объектов административно-правовой охраны, в случае посягательства на которые лицу при определенных условиях может быть объявлено устное замечание.

Затронув непростую проблему коррупционных рисков, нельзя не сказать о том, что отечественное законодательство об административных правонарушениях оказалось в стороне от активной деятельности государства по реализации антикоррупционных инициатив.

К сожалению, совершенствование и унификация законодательства по борьбе с коррупцией происходит в основном в сфере уголовного права. Статья И. Бочарникова "Зарубежный опыт противодействия коррупции" включена в информационный банк согласно публикации - "Государственная власть и местное самоуправление", , N 9.

При этом речь идет не только о введении в КоАП новых, антикоррупционных составов, но и о включении в него отдельной главы "Коррупционные правонарушения". В качестве основного вида административного наказания, предусмотренного такой главой, должна быть установлена дисквалификация государственных и муниципальных служащих. Сроки дисквалификации как вида административного наказания, предусмотренного КоАП, должны быть существенным образом оптимизированы в сторону увеличения.

Необходимо установить административную ответственность за взяточничество получение и дачу взятки , разграничив понятие взятки как вида административного правонарушения и взятки как уголовно наказуемого деяния. Критерием разграничения при этом следует считать сумму взятки. Таким образом, будут исключены случаи ухода от какой-либо ответственности должностных лиц, освобожденных от уголовной ответственности в связи с малозначительностью деяния при небольшом размере взятки.

Существующие в КоАП нормы, предусмотренные ст. Кроме того, целесообразно наполнение упомянутой новой главы КоАП такими составами, как "Халатность", "Злоупотребление должностными полномочиями", "Превышение должностных полномочий" и т. От аналогичных уголовно наказуемых деяний "должностные" административные правонарушения будут отличаться лишь отсутствием общественно опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов человека и гражданина либо интересов государства и общества.

Безусловно, в процессуальной деятельности органов исполнительной власти по привлечению лиц к административной ответственности возникают и иные трудности и проблемы. Причем многое зависит от конкретных условий работы, позиции прокуратуры и суда, сложившейся практики и т. Определить эти проблемы, а также попытаться найти способы их решения - неотложная задача сегодняшнего дня.

Законодательство РФ об административных правонарушениях

Административное право представляет собой важнейшую отрасль правовой системы нашего государства. В свою очередь, административное законодательство выступает правовой основой для построения и функционирования такой мощной и активной подсистемы государственного аппарата, как исполнительная власть. Законодательная база административного права разобрана на множество нормативных актов, в основе которых Конституция Российской Федерации.

С точки зрения науки источниками административного права признаются акты государственных органов, в которых содержатся нормы административно-правового характера. Определяют следующие виды источников права:. Возвращаясь к законодательству об административных правонарушениях, следует отметить, что его база значительно меньше общепринятых норм источников административного права, однако каждая норма также основывается на нормах и принципах международного права.

Согласно статье 1. Кодекса об Административных правонарушениях законодательство данной области состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов РФ. Таким образом, в базу законодательства можно включить:. Основу законодательства РФ об административных правонарушениях составляет КоАП РФ и нормативно правовые акты, принимаемые органами государственной власти и субъектов РФ. Исходя из вышесказанного следует - на территории субъектов Федерации могут быть созданы законодательные акты, где установлены административные наказания за деяния, не указанные в КоАП РФ и они действительно есть:.

Важно отметить, что законы, принимаемые субъектами РФ, не могут противоречить нормам Кодекса об Административных правонарушениях. Основной законодательный документ в сфере отношений, связанных с административными документами, представляет собой кодифицированный акт, который устанавливает общий перечень всех административных правонарушений и полноценно регулирует общественные отношения по привлечению правонарушителей к административной ответственности.

КоАП РФ фиксирует порядок привлечения к административной ответственности и порядок исполнения решений по административным делам, перечисляет административные наказания и порядок их назначения, устанавливает органы, рассматривающие дела в данной сфере.

Действующий на территории РФ Кодекс об административных правонарушениях был принят Государственной Думой 20 декабря г. Бесплатная консультация Библиотека Законы, кодексы и акты Договоры и документы Конституция Юридический словарь.

Автомобильное право Административное право Гражданское право Жилищное право Защита прав потребителей Земельное право Медицинское право Миграционное право Налоговое право Семейное право Спортивное право Страховое право Трудовое право Уголовное право Финансовое право. Юриспруденция Административное право Законодательство РФ об административных правонарушениях. Войти Регистрация. Что собой представляет база законодательства РФ административного права?

Что составляет основу базы законодательства об административных правонарушениях, какой нормативный документ является ведущим актом в данной сфере? На эти и другие вопросы Вы найдете ответы в представленной статье.

Источники административного права РФ С точки зрения науки источниками административного права признаются акты государственных органов, в которых содержатся нормы административно-правового характера. Законодательство административного права не является исключением, большая часть норм источников права основаны на принципах и нормах международных договоров и соглашений.

Конституция РФ, а также уставы и Конституции субъектов Федерации, которые содержат нормы административно-правовой направленности. Постановления Правительства и правовые акты администрации субъектов РФ. Нормативно-правовые акты региональных и федеральных органов исполнительной власти, а также органов местного самоуправления.

Соглашения между федеральными объединениями, публичные договоры федеративного и административного значения. Законодательство РФ об административных правонарушениях Согласно статье 1. Кодекс республики Башкортостан об административных правонарушениях Закон республики Бурятия об административных правонарушениях Закон Краснодарского края об административных правонарушениях Важно отметить, что законы, принимаемые субъектами РФ, не могут противоречить нормам Кодекса об Административных правонарушениях.

Кодекс об административных правонарушениях РФ Основной законодательный документ в сфере отношений, связанных с административными документами, представляет собой кодифицированный акт, который устанавливает общий перечень всех административных правонарушений и полноценно регулирует общественные отношения по привлечению правонарушителей к административной ответственности.

Сергей Алексеев, Автор. В году окончил СЮА с квалификацией магистра. Уже несколько лет пишет тексты для Pravovedus. Ваш e-mail:. Ваш пароль:. Забыли пароль?

С года, когда был принят действующий КоАП, в него раза внесли поправки, а общее число изменений превысило В итоге документ стал бессистемным, а потому у правоприменителей возникали трудности с выбором нужной статьи для конкретного правонарушения.

С момента вступления в силу Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прошло уже около 15 лет. Безусловно, пятнадцатилетний опыт применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях позволил определить некоторые направления реализации отдельных его положений, внести ясность в понимании вопроса соотношения норм указанного кодифицированного акта с нормами иных законодательных актов, пересмотреть и дополнить отдельные его положения.

В то же время до сих пор продолжает присутствовать некоторая неопределенность действующих требований, подкрепленная противоречивой правоприменительной практикой. В настоящей работе в результате системного анализа нормативных правовых актов и судебной практики исследованы тонкости правового регулирования законодательства об административных правонарушениях и некоторые проблемы его реализации.

Кроме того, без внимания не остались и последние нововведения, произошедшие в законодательстве об административных правонарушениях, а также в Федеральном законе от Летом года определенные послабления в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства произошли в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях далее - КоАП РФ.

Так, Федеральным законом от Дополнительно введены ч. Отметим, при этом, что категория субъектов малого и среднего предпринимательства раскрывается в ч. С 1 июля года вступила в силу статья 4. Законодатель определил возможность замены административного наказания в виде административного штрафа на административное наказание в виде предупреждения в случаях, если административное наказание в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта РФ об административных правонарушениях.

Системный анализ требований ч. Отметим при этом, что аналогичное требование было закреплено также в дополнительно введенной с 4 июля года части 3.

Особенности правоприменительной практики. Исходя из структуры и содержания правовой нормы, закрепленной в ч. Однако, существует прецедент, когда судом указанная правовая норма была истолкована иначе. Так, в постановлении Арбитражного суда Дальневосточного округа от В части применения положений статьи 4.

Так, при решении вопроса о квалификации действий лица по ст. Согласно указанной норме повторным совершением административного правонарушения признается совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. В силу ст. В этой связи при решении вопроса о применении в отношении лица ст. Если да, то необходимо выяснить исполнено ли постановление о назначении лицу административного наказания и дату окончания исполнения указанного постановления, не прекращалось ли его исполнение, не истек ли срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не пересматривались ли постановление о назначении лицу административного наказания и последующие постановления, связанные с его исполнением.

Следует учитывать, что если по результатам проведенной проверки выявлено несколько однородных административных правонарушений, но имеются критерии, указанные в ст.

Состав административного правонарушения - это совокупность установленных законодательством объективных и субъективных признаков, характеризующих действие бездействие как административное правонарушение. Для него характерна ограниченность и полнота.

Ограниченность состоит в том, что отсутствие хотя бы одного из элементов означает отсутствие состава в целом. Так, в соответствии со ст. Состав - полная, закрытая система, поэтому какие-либо иные не установленные законом признаки и элементы не могут быть в него включены. В юридическом составе любого административного правонарушения содержатся 4 элемента: объект; объективная сторона; субъект; субъективная сторона.

Если объектом правонарушения выступают конкретные нормы, предписания, законные требования, запреты, то объективной стороной - внешнее проявление противоправного поведения: действие, бездействие. Наличие объективной стороны законодатель во многих случаях ставит в зависимость от времени, места, способа, характера совершения деяния, наступивших его вредных последствий, его систематичность, повторность, злостность. Если субъектом административного правонарушения выступает лицо, виновное в его совершении, то субъективная сторона определяет форму вины такого лица умысел, неосторожность.

Итак, для определения особенностей субъектного состава административного правонарушения необходимо прежде всего установить категории лиц, привлекаемых к административной ответственности и установленных КоАП РФ. Системный анализ требований КоАП РФ позволяет выделять следующие категории субъектов административного правонарушения: 1 физические лица: а граждане; б должностные лица; в лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица индивидуальные предприниматели ; 2 юридические лица.

Кроме того, КоАП РФ предусматривает особенности привлечения к административной ответственности следующих категорий субъектов: - военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, имеющих специальные звания ст. Итак, в силу требований ч. Отметим, что КоАП РФ устанавливает особые требования к лицам, совершившим административное правонарушение в возрасте от 16 до 18 лет. Напомним, что лицо, совершившее административное правонарушение в возрасте от 16 до 18 лет, считается несовершеннолетним.

Во-первых, законодатель допускает возможность освобождения от административной ответственности лиц, совершивших административное правонарушение в возрасте от 16 до 18 лет, при одновременном соблюдении следующих условий: - учитываются конкретные обстоятельства дела; - учитываются данные о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от 16 до 18 лет; - комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, во-первых, соответствующее лицо освобождается от административной ответственности, во-вторых, к соответствующему лицу применяются меры воздействия, предусмотренные федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.

При этом согласно ст. Во-вторых, совершение административного правонарушения несовершеннолетним является обстоятельством, смягчающим административную ответственность п. В-третьих, КоАП РФ устанавливает особые требования к производству по делу об административных правонарушениях в отношении несовершеннолетних: 1 несовершеннолетнее лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть удалено на время рассмотрения обстоятельств дела, обсуждение которых может оказать отрицательное влияние на указанное лицо ч.

Законными представителями физического лица являются его родители, усыновители, опекуны или попечители. Родственные связи или соответствующие полномочия лиц, являющихся законными представителями физического лица, удостоверяются документами, предусмотренными законом. Законные представители физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, имеют права и несут обязанности, предусмотренные КоАП РФ в отношении представляемых ими лиц.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном лицом в возрасте до восемнадцати лет, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя указанного лица. Кроме того, специфика назначения административных наказаний лицам, совершившим административное правонарушение в возрасте от 16 до 18 лет, зависит от вида совершенного административного правонарушения и нарушенных требований законодательства.

Так, например, лица, не достигшие возраста восемнадцати лет, могут быть лишены права управления только теми транспортными средствами, право управления которыми им предоставлено лица, достигшие летнего возраста, вправе управлять транспортными средствами категории "А" и самоходными машинами категории "А", а лица, достигшие возраста 17 лет, - самоходными машинами категории "В", "С", "Е" и "F" п.

При этом в силу требований ч. Так, должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При этом категория должностных лиц раскрывается в примечаниях к ст. Особого внимания заслуживают лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. В силу требований налогового и гражданского законодательства таковыми являются индивидуальные предприниматели. Так, согласно п. Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требований п. Кроме того, понятие индивидуального предпринимателя раскрывается в ч.

Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского законодательства Российской Федерации, при исполнении обязанностей, возложенных на них Налоговым кодексом , не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями.

По общему правилу, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, то есть в пределах санкций, предусмотренных для должностных лиц. Однако, в исключительных случаях, предусмотренных КоАП РФ , законодатель выделяет указанную категорию субъектов административного правонарушения в качестве самостоятельных лиц, устанавливая в отношении них отдельные виды административных наказаний, как правило, отличные от наказаний, установленных для должностных лиц.

Указанные исключительные случаи представлены в нижеприведенной таблице. Перечень административных правонарушений, разграничивающих административную ответственность должностных лиц и индивидуальных предпринимателей. Виды административных наказаний в отношении должностных лиц. Виды административных наказаний в отношении лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Примечание к ст.

Примечания к ст. Настоящий комментарий не носит официального характера и может утратить актуальность в связи с изменением законодательства. Права на использование данного авторского материала принадлежат АО "Информационная компания "Кодекс". Без согласия автора или АО "Информационная компания "Кодекс" допускаются установленные частью IV Гражданского кодекса Российской Федерации правомерные способы использования данного материала.

Опубликование данного материала, а также изменение и или иная переработка его с целью опубликования осуществляется только с разрешения автора или обладателя права на использование данного материала - АО "Информационная компания "Кодекс".

Полный текст документа будет доступен вам, как только оплата будет подтверждена. После подтверждения оплаты, страница будет автоматически обновлена , обычно это занимает не более нескольких минут. Приносим извинения за вынужденное неудобство. Если денежные средства были списаны, но текст оплаченного документа предоставлен не был, обратитесь к нам за помощью: payments kodeks.

Если процедура оплаты на сайте платежной системы не была завершена, денежные средства с вашего счета списаны НЕ будут и подтверждения оплаты мы не получим.

В этом случае вы можете повторить покупку документа с помощью кнопки справа. Платеж не был завершен из-за технической ошибки, денежные средства с вашего счета списаны не были. Попробуйте подождать несколько минут и повторить платеж еще раз.

Если ошибка повторяется, напишите нам на spp cntd. Политика конфиденциальности персональных данных. Текст документа Статус Примечания. Нюансы законодательства об административных правонарушениях I. Малый и средний бизнес как особый субъект административного правонарушения II. Отдельные тонкости субъектного состава административного правонарушения III. Действие законодательства об административных правонарушениях во времени и обратная сила закона IV.

Малозначительность административного правонарушения V. Наличие доказательств по делу как обязательное условие соблюдения принципа презумпции невиновности VI.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении VII. Поводы к возбуждению дела об административном правонарушении и возможность составления протокола до или в отсутствие акта проверки VIII.

Деятельность уполномоченных органов государственного контроля надзора , направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований Особенности правового регулирования Основные изменения, вступившие в силу с 1 января года Деятельность уполномоченных органов государственного контроля надзора , направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований IX.

Роль и значение сроков в производстве по делу об административном правонарушении X. Особенности привлечения к административной ответственности за неуплату административного штрафа XII. Возврат суммы уплаченного административного штрафа. Поиск в тексте. Нюансы законодательства об административных правонарушениях С момента вступления в силу Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прошло уже около 15 лет.

Малый и средний бизнес как особый субъект административного правонарушения Летом года определенные послабления в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства произошли в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях далее - КоАП РФ.

Отдельные тонкости субъектного состава административного правонарушения Состав административного правонарушения - это совокупность установленных законодательством объективных и субъективных признаков, характеризующих действие бездействие как административное правонарушение. Перечень административных правонарушений, разграничивающих административную ответственность должностных лиц и индивидуальных предпринимателей Виды административных правонарушений Виды административных наказаний в отношении должностных лиц Виды административных наказаний в отношении лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица ч.

Нюансы законодательства об административных правонарушениях

При издании нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы привлечения к административной ответственности, могут быть следующие нарушения федерального закона:. Ведомственные нормативные правовые акты федеральных и региональных органов исполнительной власти, наделенных полномочиями в сфере производства по делам об административных правонарушениях, нередко содержат противоречащие закону положения, связанные:. Соответствующие незаконные нормативные предписания могут включаться также в документы информационного, методического характера. В ходе производства по делам об административных правонарушениях допускаются следующие нарушения закона:.

Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 3 октября , печатный экземпляр отправим 7 октября. Автор : Кузнецова Ирина Павловна. Дата публикации : Статья просмотрена: раз.

Новый Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: за и против. С. 35-39

ШШ Салищева Н. Одной из важнейших проблем дальнейшего развития административного права является совершенствование института административной ответственности. Речь идет о совершенствовании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях далее — КоАП РФ и принимаемых в соответствии с ним законодательных актов субъектов Российской Федерации. Важным этапом в развитии законодательства Российской Федерации об административной ответственности явилось введение в действие КоАП РФ с 1 июля г. Принятие КоАП РФ было связано с обеспечением конституционного требования об охране и защите прав и свобод человека и гражданина, с реализацией принципов законности, равенства перед законом, презумпции невиновности. Новый Кодекс, безусловно, имел большое значение как федеральный законодательный акт, материальные и процессуальные нормы которого ознаменовали новый этап в развитии административно-деликтного законодательства, призванного обслуживать интересы не только административного права, но и многих других отраслей российского права. Со дня введения в действие данного Кодекса прошло более десяти лет. Естественно, что нормы Кодекса, включая его некоторые концептуальные положения, подверглись изменениям.

Ключевые слова: административное наказание, административный штраф, правоприменительная практика. The article covers the issues of the current system of administrative penalty imposed for violations of the stay of foreign citizens and stateless persons in the Russian Federation, the issues of practical implementation of administrative penalty enforcement in the form of administrative fines for this category of offences; suggests some solutions and concludes that it is necessary to amend the provisions of the.  Если обратится к статистике, то можно сделать вывод, что количество правонарушений в таможенной сфере неуклонно растет.

Долгих Игорь Петрович, заместитель начальника кафедры административного права и административной деятельности органов внутренних дел Воронежского института МВД России. Статья посвящена имеющимся в действующем КоАП нормативным пробелам, существенным образом влияющим на правоприменительную практику органов исполнительной власти. Ключевые слова: покушение на административное правонарушение, административное расследование, законодательство субъектов РФ.

Общие проблемы совершенствования законодательства об административной ответственности

УДК Государственно-правовые отношения. Здесь представлены только метаданные статьи.

Несовершенство законодательства об административных правонарушениях

.

.

.

.

.

Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Пока нет комментариев.

© 2018-2021 restoran-lesnoy.ru